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東營優化營商環境管窺:拿出與企業家賽跑的精神 提供最優服務

點擊次數:  更新時間:2019/8/9 9:10:57

來源:大眾日報

今年的雨季,山東神馳石化有限公司總經理張松光心里格外踏實,廠區西側護坡的塌方隱患在雨季到來之前得到了徹底解決。

原來,位于東營港經濟開發區的神馳石化廠區西側護坡由于去年雨水沖刷導致土質松動,與周邊土地形成落差。而西側正是企業的原料及成品罐區,如果雨季到來前不能完成加固,待到雨水集中沖刷,一旦出現塌陷后果不堪設想。

今年5月份,東營港經濟開發區經濟發展局局長趙金泉到企業座談時了解到這一情況,就趕緊與該開發區市政部門取得聯系,5月20日,東營港經濟開發區將該護坡工程列入開發區2019年防汛工程,并趕在雨季來臨之前完成了加固。

趙金泉是該企業的“包企”局長,從今年年初開始,趙金泉保持每周最少一次電話溝通,每月最少一次進企詢問,對企業提出的困難和需求也都一一解決。

民營經濟是穩定經濟的重要基石,是經濟持續健康發展的重要力量。東營市創新開展“百名局長服務百家企業”活動,送政策上門、送服務上門,助力民營企業破解難題、健康發展。

“一項工作的落實需要明確目標要求、工作重點和實施步驟,更需要明確執行人。百名局長服務百家企業,就是為‘送政策上門精準對接’服務民營企業確定執行人,局長帶領職能部門‘一對一’搞好服務,民營企業專心發展。部門要發揚‘店小二’精神,開展‘保姆式’服務,做到‘添力不添亂、到位不越位、幫辦不包辦’。”東營市工業和信息化局局長杜振波說。

作為“送政策上門精準對接”服務民營企業的重要載體,開展好百名局長服務百家企業活動,首先要明確好服務人與服務對象。東營市面向入圍全國民營企業500強和山東民營企業100強的企業、市政府企業家顧問團成員企業、省級專精特新企業、省中小企業隱形冠軍、“一企一技術”企業以及主營業務收入過10億元的企業,嚴格篩選確定了100家服務對象。東營市級安排25名市直經濟部門主要負責同志,各縣區和市屬開發區安排75名縣區直經濟部門主要負責同志,對應100家企業“一對一”送政策上門,“面對面”提供個性化服務。

“各部門均成立了‘服務專員’隊伍,建立了與企業的常態服務聯系機制。市工作專班辦公室建立了服務工作月調度機制,不斷加強工作協調和督導調度,各項工作有序推進。”東營市中小企業發展服務中心主任陳銳說。

去年底,東營開展“百名局長服務百家企業”活動,目的是讓企業把現有政策用活用好,做到送政策精準到位。“我們分為兩步進行,第一步,全面梳理國家、省、市三級支持民營經濟發展的重大政策,原原本本地匯編成冊,讓企業對政策有一個直觀全面的了解。第二步,對照政策原文,分行業歸納整理,土地政策、稅費政策、財政政策、金融政策、人才政策等進一步細分,提取‘干貨’,公布責任單位、責任科室、聯系人和聯系電話,暢通企業政策咨詢渠道,讓政策更好地傳遞到企業。”陳銳介紹。

面對面對接交流、真心實意解難幫困。截至今年6月底,東營市“百名局長服務百家企業”活動對接的100家企業共反映問題303個,已解決226個,剩余問題也正在積極推進解決當中。

從2018年2月11日和利津縣政府簽訂合作意向書,到今年1月9日不到一年時間便取得O2O新商業預銷售許可證,利津頤高新經濟產業園建設速度的背后是利津縣營商環境的改善。

說起利津頤高新經濟產業園的建設,產業園副總經理涂宏波對每一個時間節點都記得清清楚楚:“從進駐到現在一期主體完工,政府部門做了大量工作,印象最深刻的就是高效、誠信,從承諾到落實工作實打實,絲毫不打折扣。尤其是利津縣行政審批服務局‘一家兩中心’的進駐,給我們吃了定心丸。”送政策上門精準對接推動了優惠政策的落地落實,一個個難題的解決,更加堅定了民營企業發展的信心。部門服務與企業發展之間溝通的橋梁也變得更加通暢。

經濟發展的競爭,要素資源的爭奪,歸根到底是發展環境的比拼,東營市拿出與企業家賽跑的精神,為企業提供全方位支持、全生命周期服務,最大限度地激發企業活力、釋放發展潛能。“有求必應、無需不擾”,東營市堅持以企業為尊的服務理念,組織全市各級政務服務大廳實施幫辦(代辦)服務,推行線上實時導辦、線下惠民幫辦、貼心代辦服務機制。同時,推行“店小二+專業式”服務機制,對企業辦理特定領域相關審批手續提供全程代辦、無償代辦,做到“企業別跑我來跑、我為企業代跑”。

尤其值得一提的是,為幫助企業解決困難和問題,東營市建立起政府解決企業難題直通車制度,并推出了“3+N”項目推進聯席會議制度,研究解決重點項目、技改項目、對外合作項目等急需協調解決的重要事項。

7月29日,廣饒縣行政審批服務局局長于學村提前半小時來到會議室,與縣領導和相關部門、專家一起針對一家企業擴大產能的手續辦理問題確定落地的解決方案,并當場給出解答,縣政府隨后還要跟進督查。“我們為企業提供綠色通道,并安排分管副局長全程靠上服務。”于學村說,如果政府不能幫企業解決問題,這家企業可能就被別的地方挖走了。

此外,東營市公共資源交易服務實現了零費用,CA數字證書收費標準下調了40%,招標項目實行全流程電子化交易,電子化交易率達到96.6%,實現了讓企業少跑腿、數據多跑路。

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